О деле: Светлана Алексеевна Ганнушкина, правозащитница, председатель Комитета «Гражданское содействие», руководитель Сети «Миграция и Право», оспаривает своё внесение Министерством юстиций в список иностранных агентов.
Дело рассматривает Басманный районный суд Москвы, судья – Ольга Александровна Липкина.
Присутствует 7 слушателей и журналистка Елена Милашина. 4 человека – очень преклонного возраста. В маленьком зале совсем нет свободных скамеек – все места заняты папками с делами. Судья разрешает пожилым слушателям присесть рядом с папками. Остальные остаются стоять в узком проходе в течение всего заседания.
Судья Липкина спрашивает, есть ли ходатайства у сторон. Адвокат Иван Новиков говорит, что у него нет. Представительница Минюста Екатерина Ветрова, перед которой лежит папка «Дело № 509. Ганнушкина С.А.» заявляет, что у неё на столе документы и ей неудобно, что слушатель за её спиной фотографирует. Хотя слушательница фотографировала только зал суда. Судья запрещает фото и видеосъёмку и просит пригласить пристава. Приходит пристав и уводит слушательницу. Судья просит прислать ещё одного пристава присутствовать на заседании, но никто так и не приходит.
Судья Липкина излагает дело Светланы Ганнушкиной по существу. Она зачитывает краткую биографию и достижения Светланы Алексеевны. В 2002 году Ганнушкина была членом Комиссии по правам человека при президенте России. С 2009 по 2012 год Светлана Ганнушкина являлась членом Правительственной Комиссии по миграционной политике. Имеет благодарность президента Российской Федерации – за большой вклад в развитие институтов гражданского общества и обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина. Член правозащитного центра «Мемориал». член партии Яблоко. кавалер ордена Почётного легиона (Франция) и т.д.
Судья продолжает: 23.12.2022 Ганнушкина С.А. была признана иноагентом, но она с этим решением не согласна, считает, что оно нарушает её права и свободы. Присвоение статуса нарушает право на неприкосновенность частной жизни. Статья 17 Международного пакта о гражданских и политических правах обязывает уважать гражданские и политические права людей, свободу слова и т.д. Истец Ганнушкина С.А. просит решение Минюста признать незаконным и отменить.
Адвокат Иван Новиков говорит, что полностью согласен с исковым требованием, что сам закон об иноагентах нарушает права человека, вмешивается в жизнь Ганнушкиной. Наложенное ограничение обязывает указывать маркировку иноагента. Слово «иноагент» обладает в РФ отрицательной коннотацией – как «враг народа». Сам Росреестр [адвокат говорит о реестре Минюста, на основании которого Ганнушкина была признана иноагентом, прим. редактора] указывает, что Ганнушкина Светлана Алексеевна – «Совесть России». Это явное противоречие. Сейчас Совесть России объявлена иноагентом… Ганнушкина С.А. является председателем организации «Гражданское содействие» и везде в документах Минюст представляет её как руководителя. Но сейчас признать иноагентом требуют именно её. Проверить обоснования Минюста о включении в реестр иноагентов невозможно: нет данных, документы засекречены. Т.е. приходится верить Минюсту на слово.
Затем дают слово Светлане Алексеевне Ганнушкиной. Она благодарит процессуальных оппонентов, которые подробно изучили её деятельность: она ознакомилась с 80 страницами, которые в будущем хотела бы опубликовать как свою биографию с указанием, что её составили в Министерстве юстиции.
Говорит о том, что Минюст не представил, какому иностранному влиянию она подвержена. Она вообще не подвержена влиянию… Её дед – «красный профессор», вместе с бабушкой организовывал психиатрическую помощь в стране. Отец был сотрудником конструкторского бюро Туполева и лауреатом Госпремии. В двухлетнем возрасте Ганнушкина переболела малярией. Это единственное «иностранное влияние», которое признает Светлана Алексеевна. От малярии у нее навсегда остался порок сердца. Рассказывает также про буллинг в школе. Брат бабушки окончил медицинский институт, учился в Германии, получил там научную степень и вернулся в Россию. Перед войной он уехал в Белоруссию, в глушь, потому то именно там больше всего нуждались в квалифицированной медицинской помощи. Во время войны Белоруссия была оккупирована. И он, как немец, остался в немецкой оккупации руководить госпиталем, так же, как он руководил им в советское время. Когда Белоруссия была освобождена, его начали искать и не нашли. Решили, что он, по всей вероятности, ушел вместе с немцами. и объявили его врагом народа. А потом началось исследование партизанского движения в Белоруссии. Оказалось, что брат моей бабушки был активнейшим участником партизанского движения. Тогда с него сняли позорное клеймо «врага народа» и даже наградили званием Героя Советского Союза посмертно… Немцы, когда уходили в 1944 году из Белоруссии, предложили им уйти с ними. Или, как альтернативу, газовую камеру. И они выбрали камеру. «И вот что я думаю по этому поводу. Если бы брат бабушки ушел с немцами, он бы выжил, но этот вариант он не рассматривал в принципе. Если бы немцы оставили его живым и он дождался бы возвращения советской власти, то его бы, скорее всего, расстреляли. …. Мой двоюродный дед, никаким врагом народа не был. И я также не являются никаким «иностранным агентом». Не является «иностранным агентом» и организация, которой я руковожу».
Далее выступает представитель Минюста Екатерина Ветрова. Она зачитывает, что основанием для включения Светланы Ганнушкиной в реестр иностранных агентов послужила информация, поступившая из уполномоченных органов Главного управления по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел, Роскомнадзора, а также Росфинмониторинга.
Но озвучить поступившую информацию она отказалась, сославшись на ее секретность. Представительница Минюста также отказалась ознакомить с этой информацией саму Ганнушкину и ее адвоката. И только судье показала листки, содержащие «совершенно секретные сведения», в которых фигурируют третьи лица, как выразилась сама представительница Минюста.
Адвокат истца задаёт вопросы представительнице Минюста
Адвокат Иван Новиков спрашивает, за что Светлану Алексеевну включили в реестр иноагентов?
Представительница Минюста Екатерина Ветрова ссылается на Федеральный закон № 255 «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». «Согласно закону № 255 анализ распространяемой истцом материалов позволяет сделать вывод об осуществлении ею политической деятельности, – читает по бумажке представительница Минюста. – Примеры публикаций приведены в наших письменных возражениях… Установлены факты участия [Ганнушкиной] в создании сообщений и материалов иностранных агентов. Так, выявлены факты участия в создании сообщений иностранного агента Екатерины Гордеевой, «Голос Америки», «Кавказ. Реалии», телеканала «Настоящее время», Радио «Свободная Европа», телеканал «Дождь» и других. Кроме того, выявлены факты распространения истцом сообщений и материалов иностранных агентов на своей странице в Facebook. Также, по сведениям Росфинмониторинга, истец является получателем опосредованного иностранного финансирования через Комитет «Гражданское содействие» и межрегиональную общественную организацию Правозащитный центр Мемориал, который в 2022 году был ликвидирован. В связи с вышеизложенным, истец соответствует критериям, предъявляемым законодательством Российской Федерации для внесения его в реестр иностранного агента.
Адвокат Новиков просит пояснений, в чем именно заключается «политическая деятельность» и каким именно образом осуществлялось иностранное финансирование его заявительницы:– Что вы понимаете под «опосредованным» финансированием?– Ганнушкина является получателем опосредованно денежных средств через региональную общественную благотворительную организацию помощи беженцам и мигрантам Комитет «Гражданское содействие». Она является его председателем.– Косвенно – это синоним опосредованно?– Ну, да. – То есть вы предлагаете суду опираться в своем решении на косвенные доказательства? Прямых доказательств, которые свидетельствуют о том, что Светлана Ганнушкина получает за свою деятельность «иностранного агента» финансирование из иностранного источника у вас нет, так? Если совсем просто, у вас есть доказательства, что за интервью Екатерине Гордеевой или «Дождю» иностранные источники заплатили Светлане Алексеевне гонорар в форме ее зарплаты в благотворительной организации, занимающейся помощью мигрантам? Или это все-таки никак не связанные друг с другом вещи?– Законодательством Российской Федерации не предусмотрена необходимость наличия связи между получением иностранного финансирования и распространением сообщений и материалов, – заявляет Ветрова. Ни временные, ни количественные характеристики получаемых иностранных источников денежных средств или иного имущества юридического значения не имеют. Поэтому наличие финансирования для того, чтобы физическое лицо было внесено в реестр иностранных агентов, вовсе не обязательно… Влияние может быть выражено не только в денежной форме, но и в виде, в том числе, предоставления информационных площадок.– Скажите, каким образом и на кого, согласно закону № 255, на который вы ссылаетесь, на Светлану Ганнушкину оказывалось, по вашему мнению, иностранное влияние?– Я считаю, что иностранное влияние выражено в представлении иностранными источниками, иностранными агентами информационных площадок.– Поясните суду, пожалуйста, что это за форма влияния «предоставление информационных площадок»? – Я хочу сказать, что представление иностранными агентами, в том числе Екатериной Гордеевой, как иностранным агентом, площадок для распространения мнения, – это уже является иностранным влиянием.– То есть площадки все-таки предоставляла не я, а мне? – уточнила Ганнушкина. Скажите, пожалуйста, если не я, а у меня спрашивают мнение, то логически получается, что это я оказываю влияние, а не на меня оказывают влияние. Вот, например, если меня Уполномоченный по правам человека при президенте России Татьяна Николаевна Москалькова о чем-то спрашивает, со мной консультируется, кто на кого оказывает влияние?– Это риторическая вопрос, – ответила представительница Минюста.– «Телеканал» Гордеевой, о котором вы все время говорите, на самом деле канал на Youtube, который Гордеевой не принадлежит, – говорит адвокат Новиков. Какое отношение это имеет к моей заявительнице? Кто именно предоставил ей, по вашим словам, «иностранную площадку»? Гордеева или Youtube? И раз вы по этой причине мою заявительницу сделали «иностранным агентом», то почему не считаете агентами всех, кто размещает свой контент на Youtube?– Потому что ваша заявительница [в интервью Екатерине Гордеевой] осуществляла виды деятельности, которые установлены статьей четвертой Федерального закона № 255, а именно, она осуществляла политическую деятельность в форме распространения мнений о принимаемых органом публичной власти решениях при проведении специальной военной операции…
Судья прерывает допрос представителя ответчика и оглашает начало прений.
Адвокат Новиков в прениях повторяет основные пункты иска и говорит, что в ходе разбирательства представительница Минюста так и не смогла дать внятных пояснений о законных основаниях включения Светланы Ганнушкиной в «реестр иностранных агентов».
Представительница Минюста категорически возражает адвокату и в который уже раз пытается снова зачитать статьи 4 и 10 Федерального Закона № 255. Но судья Липкина так нервно дёргает головой, что представительница Минюста обрывает своё чтение и заявляет: «У меня всё, уважаемый суд!»
Выступление (сокращённое) Светланы Ганнушкиной в прениях: “Я – не иностранный агент. …Мы помогаем мигрантам и беженцам…. Только с момента начала боевых действий в Украине через нашу организацию прошло 30 000 беженцев и каждый из них получил помощь. С помощью краудфандинга мы собрали для этих людей 3 миллиона рублей. И это говорит о том, что люди нам доверяют и хотят быть на стороне добра и хотят помочь тем, кто в помощи нуждается…. Никакого отношения к политической деятельности это не имеет… Мы помогаем людям, которые потеряли свою прежнюю жизнь. И будем помогать… Именно поэтому я никуда из России не уехала, не могу уехать и не хочу…
Мы начинали с помощи людям из Латвии, потом пострадавшим во время военного конфликта в Нагорном Карабахе. …. И все это вместе совершенно не укладывается в представление о том, что такое по-русски означает клеймо «иностранный агент». Потому что, если вы погуглите «иностранный агент» и попросите синонимы, вам Гугл ответит, что это шпион и враг народа. Я не враг народа.
Мой двоюродный дед тоже не был врагом народа. В отношении него государство признало свою чудовищную ошибку. И в отношении меня – тоже признает. Именно поэтому я прошу это решение отменить. Само существование этого реестра и внесение в него общественно-активной части нашего общества – это страшная государственная ошибка. Когда-нибудь настанет день, когда всем, кто это делал, придется извиниться перед нами. А тем, кто этому способствовал, будет стыдно перед своими детьми”.
Судья Липкина объявляет перерыв. Примерно через час судья возвращается и зачитывает решение: отказ в удовлетворении иска. Светлана Ганнушкина остаётся в реестре «иностранных агентов».
