Российские суды снова закрываются для посетителей, поэтому мы продолжаем мониторинг сайтов судов, начатый в апреле-июне 2020 года. Наша цель — установить, насколько полно, достоверно, доступно и своевременно предоставляется информация о работе судов.
Мы снова проверим суды Северо-запада, Рязанской области и Ставропольского края, а также исследуем весь Южный федеральный округ. Таким образом, здесь будет представлено 20 выпусков нового бюллетеня по информационной открытости судов.
Выберете цикл мониторинга и регион:
| Апрель — Июнь 2020 года | Октябрь — Ноябрь 2020 года |
| Северо-Западный федеральный округ | Северо-Западный федеральный округ |
| Южный федеральный округ | |
| Другие субъекты: | Другие субъекты: |
Результаты мониторинга в мае 2020 показали, что Рязанская область плохо справлялась с информированием общественности об изменениях в своей работе: нечеткие формулировки не позволяли сделать однозначный вывод о режиме работы суда, представленная информация не всегда была актуальной.
В октябре ситуация не изменилась. Актуальную информацию содержат только два сайта судов из 34, в остальных случаях информация либо устарела, либо вообще отсутствует. Слушателей по-прежнему не пускают в суды, а видеотрансляции судебных заседаний не проводятся.
Результаты мониторинга в мае 2020 показали, что в основном сайты судов Архангельской области содержали актуальную информацию, но устанавливали чрезмерные требования к посетителям: не пускали людей старше 65 лет и требовали справку об отсутствии коронавируса у посетителей. В октябре ситуация немного изменилась, но не кардинально, многие проблемы остались нерешенными:
В Краснодарском крае суды ссылаются не только на нормативно-правовые акты местной исполнительной власти, но и на акты Совета судей Краснодарского края и Управления Судебного департамента в Краснодарском крае — это упорядочивает требования, которые суды предъявляют к посетителям. Как итог, ни один суд не ввел никаких чрезмерных требований к гражданам, стремящимся посетить суд.
Информация об изменениях в режиме работы с октября 2020 года опубликована только на трети сайтов; по большей части информация сформулирована понятно и доступно.
Отдельные суды проводят заседания в онлайн формате, однако записей этих заседаний на сайтах нет.
Скачать отчет
Мониторинг открытости сайтов судов в Адыгее проведен в конце октября 2020 года. 29% судов не опубликовали информацию об изменениях в работе в связи с пандемией. Опубликованная информация является актуальной, но не полной. Все суды не пускают слушателей на заседания: большинство пишет об этом прямо, некоторые используют размытую формулировку (“доступ в суд ограничен”), что фактически означает запрет.
Скачать отчет
Настоящий отчет посвящен информационной открытости судов Крыма, присоединенного к Российской Федерации в марте 2014 года. Генеральная Ассамблея ООН определила статус Крыма как временную оккупацию и осудила ее, не признавая аннексии территории Крыма и города Севастополя. Россия считает термин «незаконной оккупации» неприменимым к ситуации в Крыму и Севастополе. На этих территориях применяется российское законодательство, а значит ответственность за соблюдение прав человека несет Российская Федерация.
Суды Республики Крым не обновляют информацию о своей работе, слушателей в здания судов чаще всего не допускают. Требование к представителям предъявить ордер или доверенность для получения пропуска может привести к нарушению права на выбор представителя в гражданском процессе. Видеотрансляций на сайтах нет, новостей о заседаниях с удаленным присутствием сторон нет.
Скачать отчет
Настоящий отчет посвящен информационной открытости судов Севастополя, присоединенного к Российской Федерации вместе с территорией Крыма в марте 2014 года. Генеральная Ассамблея ООН определила статус Крыма как временную оккупацию и осудила ее, не признавая аннексии территории Крыма и города Севастополя. Россия считает термин «незаконной оккупации» неприменимым к ситуации в Крыму и Севастополе. На этих территориях применяется российское законодательство, а значит ответственность за соблюдение прав человека несет Российская Федерация.
Большая часть судов Севастополя публикует информацию о режиме своей работы, информация полная, сформулирована четко, регулярно обновляется. В некоторых судах слушатели допускаются при условии, что зал суда позволяет разместить их с соблюдением социальной дистанции. Ряд судов предъявляет чрезмерные требования к представителям, что приводит к нарушению прав граждан на выбор представителя в гражданском процессе: на входе в суд представителей просят предъявить ордер, доверенность, пропуск, повестку. В целом отсутствует единообразие в предъявляемых к посетителям требованиям. Видеотрансляций на сайтах судов нет, равно как и новостей о заседаниях с удаленным присутствием сторон.
Скачать отчет
Мониторинг открытости сайтов судов в Калмыкии проведен в конце октября 2020. Большинство судов опубликовали информацию об изменениях в работе в связи с пандемией, но информация не обновлялась с мая 2020 года.
На сайтах отсутствуют четкие формулировки относительно допуска слушателей, к посетителям предъявляются разные требования для прохода в суд, что создает общее впечатление несогласованности и неорганизованности работы судов Республики.
Несмотря на имеющиеся технические возможности и распоряжение руководства судебной системы, видео-трансляции судебных заседаний не проводятся, соответствующие разделы созданы только на двух сайтах судов, но записи в них отсутствуют.
Скачать отчет
Большинство судов Астраханской области опубликовали информацию об изменениях в работе, но информация не обновлялась с мая 2020 года.
На сайтах отсутствуют четкие формулировки относительно допуска слушателей, к посетителям предъявляются разные требования для прохода в суд, что создает общее впечатление несогласованности и неорганизованности работы судов области.
Несмотря на имеющиеся технические возможности и распоряжение руководства судебной системы, видео-трансляции судебных заседаний не проводятся, соответствующие разделы созданы только на двух сайтах судов, но записи в них отсутствуют.
Скачать отчет
Мониторинг открытости сайтов судов в Волгоградской области проведен в конце октября-начале ноября 2020. Сайты судов области удивили своим единообразием: все суды опубликовали объявления об изменениях в режиме работы по единому образцу. Ни один из судов не пускает слушателей и не предусматривает мер по компенсации ограничений гласности судопроизводства.
Несмотря на имеющиеся технические возможности и распоряжение руководства судебной системы, видео-трансляции судебных заседаний не проводятся, соответствующие разделы созданы только на трех сайтах судов, но записи трансляций в них отсутствуют.
Скачать отчет
Мониторинг в мае показал, что суды Новгородской области хорошо справлялись с информированием публики об изменениях в режиме их работы, и мониторинг в ноябре подтвердил это: все суды разместили на своих сайтах информацию об изменениях в режиме работы в связи с пандемией. Но в ноябре только 80% обновили информацию. Суды предъявляют единообразные требования к посетителям: маска, перчатки, социальная дистанция.
В мае мы отмечали, что слушателей допускают в суды области, если это позволяет размер помещений суда, но так как предсказать заранее заполненность суда невозможно, то пустят слушателей или нет тоже не ясно. В ноябре практически все суды области закрыли доступ для слушателей.
На трех сайтах судов появились новые разделы Видеотрансляций, однако судебные заседания для публики и журналистов по-прежнему не транслируются, а их записи не публикуются.
Скачать отчет
В мае 2020 года суды Ростовской области не справились с задачей оперативного информирования населения об изменениях в режиме работы в связи с пандемией: на сайтах содержалась неактуальная и расплывчатая информация, из которой невозможно было уяснить, кто и при каких условиях может прийти в суд.
В ноябре 2020 года ситуация улучшилась: объявления о режиме работы регулярно обновляются на сайтах более половины судов области, указываются телефоны сотрудников, к которым можно обратиться за уточняющей информацией.
К сожалению, видеотрансляции по-прежнему не проводятся, даже соответствующие разделы на сайтах не созданы.
В сравнении с весною, осенью 2020 годы усилены меры безопасности, к посетителям предъявляются дополнительные, зачастую чрезмерные, требования: приходить в суд за 10-30 минут, передвигаться по зданию суда в сопровождении секретаря, в отдельных случаях — ожидать на улице или в холле суда и немедленно покинуть здание по окончании заседания.
Скачать отчет
В сравнением с майскими показателями (см. отчет за май) в ноябре ситуация с опубликованием информации об изменениях в режиме работы судов Вологодской области улучшилась. Однако на сайтах, по-прежнему, отсутствуют четкие формулировки о допуске слушателей, к посетителям предъявляются разные требования для прохода в суд, что создает общее впечатление несогласованности и неорганизованности работы судов области. Некоторые суды Вологодской области предъявляют необоснованные требования к посетителям. В сравнении с другими регионами суды Вологодской области активно используют веб-конференции.
Скачать отчет
Мониторинг сайтов судов Калининградской области проводился в мае и в ноябре 2020 года. Ситуация с публикацией информации с мая улучшилась – на ноябрь только один суд не справился с этой задачей. Слушателей в суды не пускают. К посетителям предъявляются единообразные требования для прохода в суд, необоснованных требований ни один суд не предъявил. На сайтах большинства судов, по-прежнему, нет раздела для видеотрансляций. Новостей о веб-конференциях и трансляциях заседаний для слушателей нет.
Скачать отчет
Несмотря на то, что времени сориентироваться в новой “коронавирусной реальности” было предостаточно, по-крайней мере два суда Республики Коми так и не опубликовали никакой информации об изменениях в режиме работы в связи с пандемией на ноябрь 2020 года. В сравнением с майскими показателями (см. отчет за май) раздел с видеотрансляциями появился на сайте еще одного суда Республики Коми. На некоторых сайтах, по-прежнему, отсутствуют четкие формулировки о допуске слушателей. К посетителям предъявляются по большей части одинаковые требования для прохода в суд.
Скачать отчет
В мае суды республики Карелия хорошо справлялись с информированием публики, однако требования, предъявляемые к посетителям судов мы оценили как чрезмерные, так как два суда просили участников заседаний, прибывших в Карелию в командировку, предъявить свежую справку об отсутствии коронавирусной инфекции.
В ноябре ситуация значительно ухудшилась, информация своевременно практически не обновляется, почти все суды стали требовать справку об отсутствии COVID-19 от лиц, прибывших на территорию республики Карелия в командировку. Слушателей в суды не допускают. Также суды требуют от участников незамедлительно покинуть здание суда по окончании заседания. Арбитражные суды предъявляют завышенные требования к участникам судопроизводства и могут не допустить участников в зал суда, если их нельзя разместить в зале с соблюдением социальной дистанции.
Судебные заседания для публики и журналистов по-прежнему не транслируются, а их записи не публикуются. Более того, ранее мы отмечали, что Карелия была одним из прогрессивных регионов, где у большинства судов был раздел “Видеотрансляции”, в ноябре этот раздел пропал с одного из сайтов.
Скачать отчет
Все суды Санкт-Петербурга опубликовали информацию об изменении режима работы в связи с пандемией на ноябрь 2020 года. В сравнении с ситуацией в мае (см. отчет за май) суды стали своевременно и полно информировать публику об изменениях в своей работе. Слушателей, по-прежнему, в суды не пускают, требования к другим посетителям предъявляются разнородные, что создает общее впечатление несогласованности и неорганизованности работы судов Санкт-Петербурга. Практически нет информации об использовании технологий дистанционного правосудия.
Скачать отчет
Если в мае все суды Ленинградской области опубликовали информацию о режиме своей работы (см. отчет), то в ноябре с некоторых сайтов эта информация пропала. Как и прежде, информацию обновляет чуть больше половины судов.
Суды определились с требованиями, чего не было в мае, и запретили доступ слушателям, хотя из-за расплывчатых формулировок иногда не совсем ясно, пропустят ли слушателей в суд. Некоторые суды слишком строго подошли к процедуре пропуска в суд, и составили списки тех, кто может пройти в здание. В этот список попали: сотрудники суда, участники процесса, посетители приемной, почтовые службы, сотрудники правоохранительных органов, осуществляющие доставку участников судебных процессов. Другие суды решили составлять пофамильные списки участников, которых можно допустить в суд или вызывать явившихся в суд по требованию секретаря.
Требования к посетителям судов в целом стандартные: иметь СИЗ, соблюдать дистанцию, приходить заранее, иногда предъявлять повестку. Один суд потребовал от посетителей ожидать начала заседаний на улице.
Дистанционные судебные заседания для публики и журналистов не транслируются, а их записи не публикуются.
Скачать отчет
Четыре суда Мурманской области так и не опубликовали информацию об изменениях в режиме работы в связи с пандемией на момент проведения мониторинга (ноябрь 2020). Это продолжение майской тенденции, когда с обязанностью информирования публики о своей работе не справились шесть судов (см. отчет за май). Многие объявления не содержат актуальной информации, предъявляют разные и необоснованные требования к посетителям, что создает общее впечатление несогласованности и неорганизованности работы судов Мурманской области. Нет информации об использовании технологий дистанционного правосудия.
Скачать отчет
Результаты мониторинга в мае 2020 показали, что сайты судов Псковской области плохо справлялись с обязанностью информировать публику о своей деятельности, информация не обновлялась, формулировки не позволяли понять, допустят ли слушателей, судебные заседания не транслировались и не выкладывались.
В ноябре ситуация изменилась:
Результаты мониторинга в мае 2020 показали, что в основном сайты судов Ставропольского края содержали актуальную информацию. Арбитражные суды устанавливали чрезмерные требования к участникам процесса: ограничивали количество представителей от участников судопроизводства.
В октябре ситуация изменилась в худшую сторону:
| Вс | Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб |
|---|---|---|---|---|---|---|
© 2019-2021 Независимый общественный портал о беспристрастном судебном мониторинге
